Ithaca Mayor kalder sin Alma Mater på finansielt bidrag

Ithaca Mayor kalder sin Alma Mater på finansielt bidrag

Det følgende er den anden af ​​en todelt serie om mislykkede forhandlinger mellem byen Ithaca og Cornell University over Cornells årlige frivillige finansielle bidrag. Sidste uge er historien tilgængelig her.

I efterår blev Ithaca-borgmester Svante Myrick opfattet af en undersøgelse, der ville undersøge forskellene mellem frivillige betalinger fra universiteter til kommuner og fundet, at Cornell ønskede. Myrick valgte syv andre universiteter: nogle, som Cornell, medlemmer af Ivy League og en af ​​dem, kan også lide Cornell, en stor offentlig skole med et landbrugsfokus. Han identificerede også seks forskellige måder at evaluere omfanget af den frivillige betaling, og da alle numrene blev knust, var Cornell Universitys betaling blandt de mindste, uanset hvordan du målte det.

Myricks komparative undersøgelse er ikke statistisk strenge, og resultaterne er ikke afgørende, men spørger dog mange spørgsmål, og det forsøger at se på frivillige betalinger kvantitativt. Det er et forsøg på at ‘kalde ud’ Cornell på emnet.

Måske er det stærkeste argument, studiet gør, i sin analyse af frivillig betaling pr. Kommunal beboer, hvilket viser, at de større bidrag fra andre universiteter ikke blot skyldes, at de ligger i større byer. De syv universiteter, der er under overvejelse, giver alle deres respektive kommuner flere penge pr. Beboer end Cornell gør. Det betyder, at disse byer og byer får flere penge til at træffe deres egne beslutninger om, hvordan de skal tjene deres beboere.

Gary Stewart, regeringschef og samfundsforbindelser for Cornell, har påpeget, at universitetet er meget generøst for byen og byen Ithaca. (Cornell præsident David Skorton afviste at blive interviewet om dette emne.) Cornells generøsitet har form af omfattende engagement med mange ’stående grupper’, der består af universitetsrepræsentanter og lokale embedsmænd, der træffer beslutninger om transport, boliger og alle måder af sociale serviceprogrammer, der har positiv indflydelse på samfundet.

‘Graduate studerende, der bor i skattefritaget boliger, har børn i de lokale offentlige skoler,’ sagde Stewart, ’så vi har et ansvar der.’ Det er anerkendelsen af ​​denne forpligtelse fra universitetets side, der fører til Cornells støtte til læseplanlægning i Ithaca-skoler.

Desuden hævdede Stewart, at universitetet i virkeligheden foretager betalinger til det lokale erhvervsliv gennem egne udgifter. En økonomisk undersøgelse for 2007, Stewart, sagde, at en ny undersøgelse er ved at blive frigivet dokumenteret 129 millioner dollars i lokal indkøb af tjenester og forsyninger. ‘Der er mange gensidige aftaler, som vi er låst til,’ sagde Stewart, ‘med hospitalet, biblioteket, Racker Center og andre lokale institutioner.’ Stewart sagde, at han har taget skridtet til at møde med lederne af mindretal, kvinder og veteraner samfund, så Cornell kan udvikle en mere forskelligartet forsyningsgruppe.

Stewart bemærkede, at den $ 830.000, som Cornell bidrager til Tompkins County Area Transit (TCAT), ikke er medtaget i det faste beløb til byen, der er fastsat i aftalememorandummet. Fordi Cornell er en ejer i transitsystemet, og det er planlagt primært at tjene Cornell-fællesskabet (som er 70 procent af rytteren), er samfundets fordel simpelthen et produkt af Cornell, der betjener sig selv.

Da Stewart blev spurgt hvorfor for at afværge kritik af den relativt små størrelse af sin engangsbeløb, havde universitetet ikke optalt disse mange bidrag og delte det regnskab med byadministrationen og Ithaca-samfundet, han shrugged og angav, at en sådan ting ville Billige Moncler Sale være svært at gøre.

Hvad irriterer Myrick om Cornell-tilgangen som beskrevet af Stewart ovenfor, er i hvilken grad beslutningerne om hvor og hvornår de skal bruge Cornells penge, forbliver i Cornells hænder. Borgmesterens komparative undersøgelse tyder stærkt på, at hvor meget Cornell bidrager til Ithaca-samfundet, er det mindre villigt end andre universiteter blot at overdrage en stor sum penge og give kommunen mulighed for at bestemme, hvordan man skal bruge det.

Cornells årlige frivillige betaling på 1,25 mio. $ Kan sammenlignes med Penn State’s $ 1,50 mio., Men den er meget mindre end for andre Ivy League-skoler i undersøgelsen (se figur 1. Klik for at forstørre). Stewart har hævdet, at disse tal er vildledende og citerer for eksempel det faktum, at Boston University indgår stipendier til lokale lavindkomststuderende i opgørelsen af ​​sin årlige betaling. (Cornell har tilsyneladende ikke et stipendium specielt til lokale studerende.)

Flere af universiteterne i Myricks studie har PILOT [betaling i stedet for skatter] aftaler med deres værtsbyer. Cornell undgår i høj grad at henvise til sin aftale med Ithaca som en PILOT, som irriterer Myrick. ‘Det er som om en PILOT er en halvt skridt mod at betale skat, ’sagde han,’ og de tror ikke, de burde betale skat overhovedet. ‘

PILOT’er laves ofte med afgiftspligtige enheder, der ikke ønsker at betale på baggrund af deres fulde vurdering. Cayuga kraftværk). East Hill Plaza) og er slet ikke ansvarlig for skatter på ejendomme, der vedrører dets uddannelsesmission, så der er ingen skatter at betale i stedet for.

Myrick antog, at Cornell ville svare på hans undersøgelse med et ‘æbler og appelsiner’ argument og ville nævne de mange forskelle mellem skolerne, samfundene og aftalerne. Derfor crunched han tallene på seks forskellige måder. Han sammenlignede den årlige frivillige betaling af Cornell til de syv andre skoler som en procentdel af hver skole skat, som et tilsvarende beløb til hver kommunalboer, som beløbet pr. Universitetsstuderende (og pr. Bachelor) og i procent af et universitets driftsindtægter og dets udgifter.

Han valgte skolerne, fordi Cornell ofte sammenligner sig med dem. Alle analyserne blev gjort som reaktion på specifikke kritik, at Cornell havde en simpel sammenligning af frivillige betalinger (Figur 1), hvilket er, hvad Myrick først viste universitetspræsidenten.

‘De ville sige’ Vores bevilling er meget mindre end Harvard s, ” Myrick sagde ‘, så jeg sammenlignede dem som en funktion af begavelse, og Cornell var stadig på listen. Så sagde de: ‘Nå er meget af vores kapital bundet, og vi kan ikke bruge det,’ så jeg så på deres driftsudgifter. ‘ Og så videre.

I selve Myrick-undersøgelsen blev Cornells figur sammenlignet med et gennemsnit afledt af de andre universitets ‘numre. Dette var i nogle tilfælde vildledende.

For eksempel, i en lige sammenligning af betalingsstørrelsen skævhederne af Brown og Yale skævner størrelsen af ​​den gennemsnitlige frivillige betaling vildledende opad. I analysen af ​​begavelser er Harvard ’s, som på 31,7 mia. Dollar er den største i verden, overstiger Yale’ s med over 12 mia. Dollars, og denne forskel er mere end dobbelt så stor som Cornells samlede kapital (se Myrick s undersøgelse vedhæftet ovenfor). Den enorme størrelse af de studerende organer på Penn State (38, 954) og Boston University (32.439) gør, at pr. Studentbidrag synes kunstigt lavere.

I stedet for at beregne Billige Moncler Sale et simpelt gennemsnit eller gennemsnit kan der foretages mere meningsfulde sammenligninger efter først at omskalere dataene på en eller anden måde for at minimere forskelle, men bevarer stadig datapunkternes relative rækkefølge.

I en simpel sammenligning af frivillige betalinger (for 2013) er Cornell ’s mindste og Yale’ s er den største (Figur 1).

De samlede befolkninger i byen og byen Ithaca er i alt 49.944 personer (som omfatter studerende), men MOU er kun med byen 30.014. Der er 42.034 beboere i bydelen State College, Penn. og amtsbefolkningen er lige over 100.000, så sammenlignet med Cornell Penn State gør en lidt større betaling til en lidt større kommune.

Princeton University s $ 2,5 millioner (to gange Cornell) kommer til et lidt mindre samfund af 28.572 indbyggere. Alle de andre universiteter i undersøgelsen er placeret i betydeligt større byer: Cambridge har 105.162 indbyggere, New Haven har 129.799, Providence har 182.042 ; og Boston har 636.000 (se tabel 1).

Af denne grund undersøgte Myricks undersøgelse betalingsstørrelsen pr. Beboer, hvilket viser, at Cornell betaler mindre for hver beboer sammenlignet med alle kommuner, selv Boston (se figur 2). Dette er af interesse, fordi Cambridge, New Haven og Providence er to til fire gange større end Ithaca (by plus by), og alligevel er Cornell-betalingen pr. Beboer $ 12 til $ 37 lavere end i de større byer.

I bydelen Princeton tillader den frivillige betaling borgerregeringen at bruge det tilsvarende beløb på 163,11 dollar på hver beboer, mens i Ithaca hver bybeboer får ækvivalentet til 24,38 dollar. (Byen modtager ikke engangsbeløb, men alle beboere betaler mindre mod brandbeskyttelse på grund af Cornells bidrag til Ithaca Fire Department, som også tjener byen.)

Det bør her omtales, at Cornell som regeringschef og samfundsrelationer spelt ud giver fordel for hver beboer på mange måder ud over det faste beløb, som det giver byen Ithaca at bruge som det passer. Hver Ithaca resident er modtageren af ​​Cornell ’s largesse på forskellige måder, afhængigt af de offentlige tjenester og programmering, de vælger at bruge eller skal bruge.

For eksempel er Families Learning Science Together et fælles program med Tompkins County Public Library. Cornells medarbejdere og studerende leder workshops, der er helt gratis for offentligheden. Cornell Center for Materials Research samarbejder med Ithaca Youth Bureau på deres sommerlejr, efter skole programmer og Big Brothers / Big Sisters. Den Cornell veter vet skole har kørt Southside Healthy Pet Clinic på Southside Community Center siden 1996. Listen over samfundstjeneste programmer programmeret og finansieret af universitetet er ret lang.

Close Menu